Također se propisuju mjere i aktivnosti za olakšavanje povratka i useljavanja.
Po tom zakonu Hrvati izvan Hrvatske su pripadnici suverenog i konstitutivnog hrvatskoga naroda u Bosni i Hercegovini, pripadnici hrvatske manjine u europskim zemljama i Hrvati iseljenici u prekomorskim i europskim zemljama i njihovi potomci.
Po predloženu zakonu Hrvatska svoj odnos s Hrvatima izvan zemlje temelji na uzajamnoj suradnji i pružanju pomoći te jačanju njihovih zajednica, poštujući pri tome sve posebnosti i različite potrebe hrvatskih zajednica izvan Hrvatske.
Poseban je cilj povezati sve Hrvate u Hrvatskoj i izvan nje u ostvarivanju hrvatskoga kulturnog zajedništva kao skupa svih kulturnih, obrazovnih, znanstvenih, informativnih, gospodarskih, športskih i drugih društvenih djelatnosti bitnih za očuvanje i jačanje hrvatskoga identiteta i napretka.
