Nakon pada Sadama Huseina 2003. godine u Iraku, američki administrator Paul Bremer je marginalizirao sve članova bivše vladajuće stranke, a raspuštanje vojske dovelo je stotina tisuća Iračana na ulice.
Frattini je ponovio da ima povjerenja u "prave vođe nove Libije", Nacionalno prijelazno vijeće (NTC) koje vodi Mustafa Abdel Džalil i njegovog suradnika Mahmuda Džibrila.
Frattini, koji je govorio u sklopu Foruma Ambrosetti u Cernobbiu na obali jezera Como, gdje se se okupili politički i gospodarski dužnosnici, pozvao je međunarodnu zajednicu da pruži pomoć novim libijskim vođama kako bi se spriječile infiltracije ekstremista u novu vladu zemlje.
