c S
Dnevne novosti

HOK traži odgodu primjene ZKP-a zbog "neustavnih odredaba"

24.05.2010 07:34 ZAGREB/ZADAR, 21. svibnja 2010.(Hina) Hrvatska odvjetnička komora (HOK) zatražit će odgodu primjene novog Zakona o kaznenom postupku (ZKP) jer smatra da su njegove odredbe neustavne, diskriminirajuće i loše, odlučeno je na XI. konferenciji odvjetnika i odvjetničkih vježbenika održanoj u Zadru.
Zahtjev za odgodom primjene ZKP-a, kojim je umjesto sudske uvedena državnoodvjetnička (tužiteljska) istraga, nastavak je nastojanja HOK-a da se promijene sporne zakonske odredbe. Komora je, naime, od Ustavnog suda već zatražila ocjenu ustavnosti 15 odredaba novoga ZKP-a za koje smatra da su protivne ustavnim odredbama o jednakosti pred zakonom.

Odvjetnici smatraju da bi novi ZKP trebao biti "u mirovanju" dok Ustavni sud ne odluči o njihovu zahtjevu i dok se ne steknu materijalno-tehnički uvjeti za primjenu zakona. Zato će od Ministarstva pravosuđa i vlade tražiti da Saboru predlože odgodu primjene zakona. Odvjetnici će, odlučeno je također na zadarskoj konferenciji, od Ministarstva pravosuđa zatražiti da se bez odgode, neovisno od odluke Ustavnog suda krene u izradu izmjena ZKP-a. 

ZKP je u najvećem dijelu stupio na snagu početkom prošle godine, a najveća promjena, tužiteljska istraga, počela se primjenjivati početkom srpnja, i to samo za predmete korupcije i organiziranoga kriminala. U svim ostalim kaznenim postupcima počet će se primjenjivati početkom rujna 2011.

Za odvjetnike je zakon neustavan, među ostalim, zato što ne osigurava pravo žalbe ni drugu pravnu zaštitu protiv započinjanja kaznenog progona i provođenja istrage. Sporno im je jer tužitelj pokreće i provodi postupak pred samim sobom i o tome nije dužan obavijestiti osumnjičenika. Za odvjetnike je neustavno i protivno Europskoj konvenciji o zaštiti ljudskih prava i to što je tužitelju povjerena cjelokupna istraga, a on je stranka u postupku i kao takva ne zadovoljava kriterije neovisnoga i nepristranog suda.

Odvjetnici dalje upozoravaju da nije predviđena ni tzv. jednakost oružja, to jest da svaka stranka u postupku ima jednake mogućnosti, i da nijedna ne smije biti u povoljnijem položaju. Ističu i da zakon u određenim slučajevima dopušte uporabu nezakonito pribavljenih dokaza i da nije predviđeno pravo okrivljenika da bude upoznat s dokazima koji ga terete. Sporno im je i to što okrivljenik i branitelj ne moraju biti obaviješteni o tzv. zaštićenim svjedocima i što je tužiteljstvu omogućeno da ispitivanje nekog svjedoka predloži na samome završetku suđenja, a obrana dokaze može predlagati u određenim rokovima ili određenim fazama postupka.

ZKP-om je predviđeno tzv. građansko uhićenje, to jest da građanin može spriječiti bijeg, uhititi i do dolaska policije zadržati počinitelja kaznenog djela. No, za odvjetnike je problem u tome što nije navedeno da je građanin dužan obavijestiti policiju i nije vremenski ograničen rok u kojemu se na takav način neko može zadržati. Kao posljednju neustavnu i Europskoj konvenciji protivnu odredbu odvjetnici ističu odredbu po kojoj istražni zatvor može trajati čak pet godina i tri mjeseca prije donošenja presude.