U zaključcima se uopće ne spominje uspostava vlasti prošli tjedan u Federaciji BiH bez predstavnika većinski izražene političke volje hrvatskog naroda. Predstavnici dva HDZ-a u Bosni i Hercegovini, koji su na listopadskim izborima dobili daleko najveći broj hrvatskih glasova, ocijenili su da su prilikom konstituiranja zakonodavne i izvršne vlasti u Federaciji BiH grubo prekršeni ustav i zakoni Federacije, kao i duh Daytona kroz pokušaj formiranja vlasti bez legitimnih predstavnika hrvatskog naroda.
Upostava vlasti na državnoj razini ne može biti dovršena prije nego se dovrši u dvama entitetima. Europska unija ponavlja da Bosna i Hercegovina ima "nedvosmislenu" europsku perspektivu. Također se ističe "nedvosmislena privrženost teritorijalnom integritetu Bosne i Hercegovine kao suverene i ujedinjene zemlje".
EU ističe važnost poboljašanja i jačanja učinkovitog funkcioniranja države i institucija, uključivo i kroz potrebne ustavne promjene. Posebice, zemlja će trebati biti u mogućnosti da provodi, primjenjuje pravila i zakone EU-a", kaže se u zaključcima. EU dovršava pripreme za slanje ojačanog jedinstvenog predstavnika EU-a, "koji će predvoditi u poticanju Bosne i Hercegovine u pitanjima koja se odnose na EU".
"Vijeće ostaje odlučno u potpori Daytonskom mirovnom sporazumu i podupire prijedloge visoke predstavnice EU-a za vanjsku i sigurnosnu politiku o mogućoj uporabi restriktivnih mjera", kaže se u zaključcima.
Visoka predstavnica za vanjsku i sigurnosnu politiku Catherine Ashton i povjerenik za proširenje Štefan Fuele još su sredinom prošle godine pripremili "non-paper" u kojem se, među inim, predlaže da ojačani posebni izaslanik EU-a ima ovlasti predložiti visokoj predstavnici Ashton restriktivne mjere protiv osoba koje bi ugrožavale temelje Daytonskog sporazuma ili države BiH.
Te mjere mogle bi uključivati zabranu putovanja u EU tim osobama ili zamrzavanje njihove imovine u EU-u. Vijeće EU-a takođe je potvrdilo punu potporu sadašnjem visokom predstavniku i posebnom izaslaniku EU-a Valentinu Inzku te poziva BiH da ispuni ciljeve i uvjete koji su potrebni za zatvaranje Ureda visokog predstavnika, dodajući da je moguće i izmještanje toga Ureda.
"U okviru sveoubuhvatne strategije EU-a za Bosnu i Hercegovinu i uspostave ojačane nazočnosti EU-a, Vijeće očekuje rasprave u međunarodnoj zajednici o rekonfiguraciji međunarodne nazočnosti, uključujući i moguće izmještanje Ureda visokog predstavnika", kaže se u zaključcima.
