Mapa portala English O nama > Podrška korisnicima   01 5999 918
Traži po     > Po zbirkama  Pomoć prilikom traženja  
IUS-INFO > Dnevni IUS-INFO > U središtu > Članak
 

        - +   *  

U središtu

22.5.2019

Upravni spor: pravomoćnost presude i vezanost uputama suda

Pogrešno je poistovjećivati obveznost pravomoćne presude (tj. obveznost odluke suda sadržane u izreci presude) s obvezom javnopravnog tijela da postupi po uputama upravnog suda sadržanima u obrazloženju presude.

Svatko u Republici Hrvatskoj dužan je poštivati pravomoćnu i ovršnu odnosno izvršnu sudsku odluku i njoj se pokoriti (članak 6. stavak 3. Zakona o sudovima, „Narodne novine“, br. 28/13., 33/15., 82/15., 82/16. i 67/18.). Uz ovu opću odredbu, u upravnoj grani sudstva primjenjuju se i odredbe o obveznosti sudskih odluka sadržane u članku 10. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, br. 20/10., 143/12., 152/14., 94/16. i 29/17., dalje: ZUS). Pravomoćna presuda suda obvezna je za stranke u upravnom sporu i njihove pravne sljednike (st. 1.). Pravomoćna presuda suda kojom se odlučuje o zakonitosti općeg akta obvezna je za sve (st. 2.).

Istodobno, u članku 81. stavak 2. ZUS-a propisano je, među inim, da je tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje u izvršenju presude obvezno postupiti sukladno izreci presude, pri čemu je vezan pravnim shvaćanjem i primjedbama suda.

Pravno shvaćanje i primjedbe suda, odnosno upravnosudske upute, sadržane su u obrazloženju presude, te obvezuju javnopravno tijelo – obveznika izvršenja prilikom ponovnog rješavanja upravne stvari. Takva uputa nema karakter obvezujućega načelnog stajališta, primjenjivog u svim usporedivim predmetima, već obvezuje javnopravno tijelo u konkretnom predmetu. Odraz je funkcionalne hijerarhije između upravnog sudstva i uprave.

Obveznost pravomoćne presude suda obuhvaća, pak, odluku suda sadržanu u izreci presude. Ne odnosi se na razloge iznesene u obrazloženju presude.

Stoga je pogrešno poistovjećivati obveznost poštivanja pravomoćne i izvršne presude upravnog suda (tj. izreke konkretne presude) s obvezom javnopravnog tijela da u izvršenju presude upravnog suda postupi po pravnom shvaćanju i primjedbama suda. Ove dvije obveze nemaju posve jednaku svrhu. Imaju i djelomice različite adresate.

(O dodatnim pitanjima glede (ne)vezanosti sudova prilikom odlučivanja v., primjerice, kolumnu objavljenu u ovoj rubrici pod naslovom (Ne)vezanost prvostupanjskih sudova načelnim pravnim shvaćanjima viših sudova).

doc. dr. sc. Alen Rajko



Ocijeni ovaj tekst

Arhiv

Zadnji članci

2019

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2018

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2017

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2016

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2015

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2014

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2013

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2012

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2011

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2010

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2009

Prosinac

Studeni

Listopad

 
Postavi za početnu stranicu Spremi stranicu u favorite