c S
Dnevne novosti

Plenković: Predlažemo Zakon koji je "zaglavni kamen" politike decentralizacije

10.11.2023 08:15 ZAGREB, 9. studenoga 2023. (Hina) - Strateški učinkovito i tržišno usmjereno raspolaganje nefinancijskom imovinom želi Vlada postići Zakonom o upravljanju nekretninama i pokretninama u vlasništvu države, a premijer Andrej Plenković opisao ga je kao "zaglavni kamen" politike fiskalne i funkcionalne decentralizacije.

Predloženim se Zakonom ide u daljnju funkcionalnu decentralizaciju, rekao je premijer u uvodu sjednice u četvrtak, s koje je zakonski prijedlog upućen u saborsku proceduru.

"Godinama govorimo, od prosinca 2016. godine, da imamo konstantnu politiku i fiskalne i funkcionalne decentralizacije, a donošenje ovog Zakona je, rekao bih, jedan od zaglavnih kamena kad je riječ upravo o toj politici prema jedinicama regionalne samouprave i gradovima sjedištima županija i velikih gradova s više od 35 tisuća stanovnika, prema trgovačkim društvima koje se ovime bave i prema javnim ustanovama za upravljanje nacionalnim parkovima i parkovima prirode", poručio je Plenković.

Zakonom se, naime, županijama, gradovima sjedištima županija, velikim gradovima, društvu Državne nekretnine d.o.o. te javnim ustanovama za upravljanje nacionalnim parkom ili parkom prirode povjeravaju poslovi upravljanja nekretninama u vlasništvu države.

Županijama, gradovima sjedištima županija i velikim gradovima povjeravaju se poslovi upravljanja neizgrađenim građevinskim zemljištem i građevinama sa zemljištem nužnim za redovnu uporabu te građevine, a koje se nalaze na njihovom području utvrđenom Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj.

Župani ili gradonačelnici bili bi ovlašteni za donošenje odluka o pokretanju postupka raspolaganja i odluku o raspolaganju nekretninama čija je procijenjena vrijednost ili je ukupni iznos procijenjene naknade niži ili jednak iznosu od 130.000 eura, a ako procijenjena vrijednost ili ukupni iznos procijenjene naknade iznosi više, a do iznosa od milijun eura, odluku o pokretanju postupka raspolaganja i odluku o raspolaganju nekretninama donosi županijska skupština, odnosno gradsko vijeće.

Kada se utvrdi da procijenjena vrijednost nekretnine ili ukupni iznos procijenjene naknade prelazi iznos od milijun eura, postupak bi nastavljalo Ministarstvo, a odluku o pokretanju postupka raspolaganja i odluku o raspolaganju nekretninom do iznosa od 1,5 milijuna eura donosio bi ministar nadležan za poslove državne imovine, dok bi Vlada odlučivala o raspolaganju nekretninama čija procijenjena vrijednost ili ukupni iznos procijenjene naknade prelazi iznos od 1,5 milijun eura.

Obrazlažući predloženi Zakon potpredsjednik Vlade i resorni ministar Branko Bačić također je naglasio je da se njime želi omogućiti sustavnije, sveobuhvatnije, kvalitetnije i racionalnije upravljanje državnom imovinom odnosno daljnja funkcionalna i financijska decentralizacija u njezinom upravljanju. "Ta je decentralizacija usuglašena u nekoliko razgovora sa predstavnicima općina, gradova i županija i oni su je prihvatili, pohvalili", istaknuo je.

Zakon bi trebao stupiti na snagu s početkom iduće godine, a Bačić je objasnio da "financijska decentralizacija podrazumijeva da će se sredstvima uprihođenima od raspolaganja državnom imovinom raspolagati tako da će 60 posto pripasti državi, 20 posto nadležnoj županiji, a 20 posto jedinici lokalne samouprave na čije se području nalazi pojedina nekretnina.

Prijedlogom Zakona se posebno definiraju planinarski objekti te se javnoj ustanovi koja upravlja nacionalnim parkom ili parkom prirode povjerava upravljanje objektima koji se nalaze na njihovim području, a Ministarstvu državne imovine ostalim planinarskim objektima.

Oni bi s Hrvatskim planinarskim savezom, odnosno udrugama članicama Saveza, sklapali ugovor o korištenju i održavanju planinarskih skloništa, planinarskih kuća i dijela planinarskog doma koji služi za pružanje smještaja planinarima i drugim posjetiteljima, bez naknade i na neodređeno vrijeme, a Savez odnosno udruge koriste ih na dan stupanja na snagu Zakona.