Sukladno
članku 123. Zakona o kaznenom postupku (u nastavku: ZKP), istražni zatvor može se odrediti ako postoji osnovana sumnja da je određena osoba počinila kazneno djelo i ako je pri tome u bijegu ili osobite okolnosti upućuju na opasnost da će pobjeći, da će uništiti, sakriti, izmijeniti ili krivotvoriti dokaze ili tragove važne za kazneni postupak, da će ponoviti kazneno djelo ili da će dovršiti pokušano kazneno djelo itd.
Temeljne odredbe
Pravilnika o kućnom redu u zatvorima za izvršavanje istražnog zatvora, propisuju da taj propis mora biti dostupan zatvorenicima zajedno sa ZKP-om i
Zakonom o izvršavanju kazne zatvora, i to posebno njihove odredbe koje se odnose na ostvarivanje zaštite prava zatvorenika, primjenu sredstava prisile i posebnih mjera održavanja reda i sigurnosti (
članak 2. Pravilnika).
Zaštita prava zatvorenika osigurana je na način on može podnijeti usmenu ili pisanu pritužbu ili određeni zahtjev upravitelju koji će u roku od tri dana obavijestiti zatvorenika što je povodom toga poduzeo. Protiv odluke upravitelja zatvorenik može podnijeti pritužbu predsjedniku suda koji je odredio istražni zatvor (
članak 6.).
Zatvorenika se prima u istražni zatvor na temelju rješenja nadležnog suda o određivanju zatvora koje je dostavljeno upravi zatvora najkasnije prilikom njegovog dovođenja, a odmah po zaprimanju omogućit će mu se da o tome obavijesti članove obitelji, ili drugu osobu. Ako je doveden povodom izdane tjeralice, uprava zatvora u najkraćem roku izvijestiti će nadležni sud, a stranom državljaninu priopćit će se da ima i pravo kontaktirati konzularnog ili diplomatskog predstavnika, uz to, obavijestit će se ministarstvo vanjskih poslova (
članak 7.).
Nakon prijama i utvrđivanja istovjetnosti, obavlja se pretraga i oduzimanje stvari čije držanje nije dopušteno, o čemu se izdaje potvrda. Ako su nedopuštene stvari u svezi s kaznenim djelom, obavještava se nadležni sud, a sa stvarima se postupa u skladu s odlukom toga suda (
članak 11. stavak 2.).
Zatvorenik može primati novac uplatom na račun zatvora što može koristiti za nabavu potrepština u zatvorskoj prodavaonici.
Zatvorenika se u pravilu smješta u zasebnu prostoriju, a zajednički se mogu smjestiti samo zatvorenici koji neće međusobno štetno utjecati (npr. na vođenje kaznenog postupka). Maloljetnici se smještaju odvojeno od punoljetnih zatvorenika. Prostorije moraju biti čiste i dovoljno prostrane, a svaka prostorija u kojoj zatvorenici borave ili rade mora imati dnevno i umjetno svjetlo koje omogućuje čitanje i rad bez smetnji za vid.
Zatvorenicima se osiguravaju tri obroka dnevno, koji moraju zadovoljavati higijenske i prehrambene standarde, a primjereni su njegovoj dobi, zdravlju, te vjerskim i kulturnim zahtjevima. Može mu se omogućiti i da naruči hranu iz ugostiteljskog objekta, o čemu odlučuje upravitelj, ali molba se mora predati najmanje 48 sata prije narudžbe (
članak 15. stavak 2.).
Što se tiče zdravstvene zaštite, zatvoreniku se liječenje osigurava u ambulanti ugovornog liječnika primarne zdravstvene zaštite, a onaj koji nema zdravstveno osiguranje, liječi se na teret sredstava državnog proračuna u zatvorskoj ambulanti.
Kretanje na slobodnom zraku zatvorenicima se osigurava u za to namijenjenom prostoru najmanje dva sata dnevno.
U kontaktu s braniteljem, zatvoreniku se osigurava slobodan, neometan i nenadziran razgovor u za to određenoj prostoriji odnosno ovlaštena službena osoba samo vizualno i bez mogućnosti slušanja nadzire takav posjet. Zatvorenicima se omogućava i posjet srodnika ili druge osobe te posjet konzularnog službenika stranom zatvoreniku.
U skladu s mogućnostima zatvora, zatvoreniku će se omogućiti rad u prostorima zatvora, a izvan zatvora pod nadzorom uz odobrenje nadležnog suda (
članak 24.). Također se, prema mogućnostima zatvora, organiziraju i aktivnosti u slobodnom vremenu u zajedničkim prostorima dok se vjerski obredi organiziraju za veći broj zatvorenika iste vjere (
članak 26.).
Zatvorenik je obvezan poštivati odredbe
ZKP-a koje se odnose na izvršavanje istražnog zatvora, ovoga Pravilnika, dnevni raspored aktivnosti, izvršavati naredbe ovlaštenih službenih osoba, uljudno se odnositi prema zatvorenicima, službenim osobama i posjetiteljima te se suzdržavati od ponašanja koja predstavljaju stegovni prijestup (
članak 27.). Iz razloga sigurnosti ili organizacijskih razloga, zatvorenika se može privremeno premjestiti u drugi zatvor uz prethodnu suglasnost nadležnog suda (
članak 29.)
Zatvoreniku kojem je ukinut istražni zatvor predat će se sve njegove stvari, omogućit će mu se uzimanje osobnih stvari koje je držao kod sebe te će se obaviti liječnički pregled (
članak 31.).
Iako je u hrvatskim zatvorima zatvorenika znatno više od broja za koji su predviđeni kapaciteti, sigurnosno stanje u njima još uvijek je zadovoljavajuće čemu će, nadamo se, pridonijeti i odredbe ovog Pravilnika.
Pripremio: Renato Podbojec, dipl.iur.
