Time se, dakle, ponajviše utječe na smanjenje broja zatvorenika u, kod nas ionako, pretrpanim zatvorima, ali i omogućava izvršavanje kazne zatvora u vlastitom domu pojedincima koji zbog počinjenog kaznenog djela ne bi trebali služiti kaznu u istim uvjetima kao i počinitelji najtežih kaznenih djela.
Prema
Zakonu o probaciji, probacija je uvjetovana i nadzirana sloboda počinitelja kaznenog djela tijekom koje službenici probacije provode postupke usmjerene na smanjenje rizika da počinitelj ponovi kazneno djelo (
članak 1.). Novim
Pravilnikom o evidenciji i izvršavanju istražnog zatvora u domu uređuje se izvršavanje istražnog zatvora u domu, nadzor nad izvršavanjem istražnog zatvora u domu i način vođenja evidencije o izvršavanju istražnog zatvora u domu (
članak 1.).
Ured za probaciju, nadležan prema mjestu gdje se nalazi dom u kojem se izvršava istražni zatvor u domu, provodi nadzor nad izvršavanjem istražnog zatvora u domu i vodi osobnik okrivljenika. Uredi se nalaze u Zagrebu, Bjelovaru, Dubrovniku, Osijeku, Požegi, Puli, Rijeci, Sisku, Splitu, Varaždinu i Zadru.
U osobnik okrivljenika, probacijski službenik unosi podatke o prvoj posjeti okrivljeniku, kao i o svim redovnim provjerama, o odluci suda u slučaju da okrivljenik, iz opravdanih razloga, zatraži od suda udaljenje iz doma (
članak 7.), kao i u slučajevima kada se okrivljenik, bez odobrenja suda, udaljio iz doma, ako ne izvršava dužnosti predviđene ovim Pravilnikom, ako je probacijskom službeniku znatno otežan ili onemogućen nadzor nad postupanjem okrivljenika u istražnom zatvoru u domu, kao i iz drugih propisanih razloga, o čemu će ujedno i obavijestiti sud, državnog odvjetnika i policijsku upravu (
članak 10.).
Nakon što sud donese rješenje o izvršavanju istražnog zatvora u domu, odmah ga dostavlja uredu za probaciju koji o tome obavještava policijsku upravu nadležnu prema mjestu izvršavanja istražnog zatvora u domu.
Probacijski službenik će odmah, a najkasnije u roku od 24 sata nakon zaprimanja rješenja o određivanju istražnog zatvora u domu, posjetiti okrivljenika u domu i upozoriti ga na njegove dužnosti iz
članka 3. ovog Pravilnika, te će o tome obavijestiti državnog odvjetnika i policijsku upravu (
članak 5.).
Svaka sljedeća provjera mora uslijediti najmanje svakih 72 sata, a to može činiti u svako doba.
Probacijski službenik provjeru obavlja na način da na ulaznim vratima doma u kojem se izvršava istražni zatvor u domu ostvari izravni kontakt s okrivljenikom. Pri prvoj provjeri probacijski službenik provjerit će istovjetnost okrivljenika, a tijekom ponovljenih provjera samo ako to ocijeni potrebnim.
Pravilnik je stupio na snagu 3. lipnja 2010, a sankcija izvršavanja istražnog zatvora u domu dosad je izrečena u Splitu, Bjelovaru i Zadru.
Cilj uvođenja ove nove kaznene sankcije je, kao što je već navedeno, smanjenje broja zatvorenika u ograničenim i pretrpanim zatvorima te ušteda sredstava državnog proračuna budući da dan zatvora puno više košta u usporedbi s danom izvršavanja istražnog zatvora u domu.
Pripremila: Karla Štingl, dipl. iur.